При строительстве частного дома с государственной поддержкой до сих пор можно встретить упоминания двух документов — Указа Президента Республики Беларусь №95 и Указа №240. Из-за этого возникает закономерный вопрос: чем они отличаются и по какому указу сегодня можно получить поддержку на строительство жилья?

Главное изменение произошло 1 июня 2025 года. С этой даты основные положения Указа №95 «О государственной поддержке при жилищном строительстве» вступили в силу, а Указ №240 от 4 июля 2017 года утратил силу. Поэтому сегодня именно Указ №95 является одним из ключевых документов, регулирующих предоставление государственной поддержки при строительстве, реконструкции или приобретении жилья.

При этом ранее оформленная государственная поддержка по Указу №240 не исчезла автоматически: для уже возникших правоотношений предусмотрен переходный порядок.

Разберём подробнее, как работали эти механизмы и что изменилось.

Что представлял собой Указ №240

Указ №240 действовал с 2017 года и регулировал государственную поддержку граждан, строящих или реконструирующих жильё с привлечением банковских кредитов.

Основными инструментами поддержки были:

  • субсидия на уплату части процентов по банковскому кредиту;
  • для определённых категорий — субсидия на погашение части основного долга по кредиту.

То есть гражданин оформлял кредит в банке на строительство или реконструкцию жилья, а государство при соблюдении установленных условий компенсировало часть финансовой нагрузки. Особые условия предусматривались, в частности, для многодетных семей и других категорий граждан, имевших право на государственную поддержку. После вступления в силу нового порядка Указ №240 прекратил действие с 1 июня 2025 года.

Что изменил Указ №95

Указ №95 был подписан 6 марта 2025 года, а его основные положения начали действовать с 1 июня 2025 года. Его задача — объединить и актуализировать механизмы государственной поддержки при улучшении жилищных условий.

В соответствии с новым порядком предусмотрены три основные формы поддержки:

  • льготные кредиты на строительство, реконструкцию или приобретение жилья;
  • одноразовые субсидии;
  • финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам.

Новый механизм распространяется на граждан, отвечающих установленным требованиям и состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для разных категорий условия предоставления поддержки отличаются.

Главное отличие Указа №95 от №240

Если упростить различие, оно заключается прежде всего в самом механизме государственной поддержки.

По Указу №240

Основной механизм был связан с обычным банковским кредитом, по которому государство предоставляло субсидии:

  • на часть процентов;
  • в предусмотренных случаях — на часть основного долга.

По Указу №95

Система государственной поддержки построена шире и предусматривает непосредственно:

  • льготное кредитование;
  • одноразовые субсидии;
  • финансовую помощь в погашении льготных кредитов.

Таким образом, Указ №95 не просто скорректировал отдельные условия прежней программы, а сформировал новый порядок предоставления государственной поддержки.

Можно ли сейчас строить дом по Указу №240

Для новых обращений ориентироваться на Указ №240 уже неправильно: с 1 июня 2025 года он утратил силу.

Однако это не означает, что граждане, которые получили субсидии раньше, лишились государственной поддержки. Указом №95 предусмотрены переходные положения. Правоотношения по уже предоставленным в рамках Указа №240 субсидиям на уплату процентов и погашение основного долга продолжают регулироваться в соответствии с предусмотренными для них условиями. Поэтому ситуация зависит от того, когда была оформлена поддержка. Если человек только планирует строительство и начинает оформление государственной поддержки сейчас, необходимо рассматривать действующий порядок. Если кредит и субсидия были оформлены ранее по №240, необходимо учитывать переходные положения и условия конкретного кредитного договора.

На что можно получить поддержку по Указу №95

Действующий порядок предусматривает возможность предоставления льготных кредитов в том числе на:

  • строительство одноквартирного жилого дома;
  • реконструкцию одноквартирного жилого дома;
  • строительство или реконструкцию квартиры в блокированном жилом доме;
  • определённые варианты приобретения готового жилья.

В зависимости от категории граждан могут применяться разные формы государственной поддержки. Поэтому право на поддержку, её размер и условия нельзя определять только по факту строительства собственного дома.

Необходимо учитывать:

  • постановку на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • категорию граждан;
  • состав семьи;
  • место строительства;
  • выбранный способ улучшения жилищных условий;
  • другие предусмотренные законодательством условия.

Кто может рассчитывать на поддержку

Указ №95 существенно систематизировал категории граждан, имеющих право на различные формы государственной поддержки. По данным Минстройархитектуры, льготные кредиты предусмотрены для 21 категории граждан, а право на одноразовые субсидии — для 17 категорий. Финансовая помощь в погашении задолженности по льготным кредитам предусмотрена для многодетных и молодых семей при установленных обстоятельствах. Однако наличие человека в определённой социальной категории ещё не означает автоматического получения кредита. Для каждой ситуации необходимо отдельно проверить основания и действующие требования.

Можно ли построить частный дом с использованием льготного кредита

Да. Действующий порядок предусматривает возможность льготного кредитования строительства и реконструкции одноквартирных жилых домов для граждан, имеющих соответствующее право.

Причём речь может идти как о строительстве с привлечением подрядной организации, так и о предусмотренных законодательством других способах возведения жилья.

Для заказчика это означает, что ещё до начала строительных работ важно согласовать:

  • проект будущего дома;
  • объём строительства;
  • сметную стоимость;
  • последовательность выполнения работ;
  • комплект необходимых документов;
  • порядок финансирования конкретного объекта.

Ошибки в документации способны задержать не только строительство, но и процедуру финансирования.

Почему смета особенно важна при строительстве с господдержкой

При обычном строительстве заказчик также заинтересован в понятной смете, но при использовании кредитных средств требования к документам становятся особенно важными.

Смета должна соответствовать реальному объёму строительства и содержать работы, необходимые для возведения конкретного дома.

Если первоначально заложить неправильные объёмы или не учесть обязательные этапы, впоследствии могут возникнуть дополнительные расходы, которые придётся закрывать собственными средствами.

До начала работ желательно определить:

  • конструкцию фундамента;
  • материал наружных и внутренних стен;
  • перекрытия;
  • конструкцию кровли;
  • утепление;
  • фасад;
  • окна и двери;
  • инженерные работы;
  • другие предусмотренные проектом этапы.

Чем точнее подготовлена строительная часть проекта, тем проще контролировать бюджет в процессе реализации.

Нужно ли заранее выбирать подрядчика

Если дом будет возводиться подрядным способом, подрядную организацию желательно выбирать ещё на этапе подготовки к строительству.

Подрядчик должен понимать не только технологию строительства, но и особенности работы с объектами, финансируемыми с привлечением государственной поддержки.

Важно заранее согласовать:

  • стоимость работ;
  • перечень материалов;
  • сроки строительства;
  • последовательность этапов;
  • порядок оформления выполненных работ;
  • ответственность сторон.

Это значительно снижает вероятность ситуации, когда строительство уже начато, а документы и фактически выполненные работы не соответствуют друг другу.

Частые ошибки при подготовке строительства

Начинать стройку до окончательного понимания условий финансирования

Сначала необходимо определить порядок получения средств и требования к объекту, а затем планировать строительные этапы.

Составлять слишком приблизительную смету

Заниженная смета может выглядеть привлекательнее на старте, но если реальные затраты окажутся значительно выше, разницу придётся финансировать отдельно.

Менять проект уже во время строительства

Изменение площади, конструкций или материалов может повлечь изменение стоимости и документов.

Не учитывать инженерные работы

Фундамент, стены и крыша — далеко не все расходы на строительство готового дома. Необходимо заранее учитывать предусмотренные проектом коммуникации и связанные строительные работы.

Ориентироваться на старую информацию по Указу №240

После 1 июня 2025 года порядок государственной поддержки изменился. Поэтому статьи, видео и консультации, подготовленные до этой даты, могут содержать уже неактуальные условия.

Что делать, если строительство начиналось по Указу №240

Если государственная поддержка была оформлена до вступления в силу нового порядка, самостоятельно считать, что теперь необходимо переходить на Указ №95, не следует. Для ранее возникших отношений предусмотрены переходные нормы.

В такой ситуации необходимо ориентироваться на:

  • дату предоставления поддержки;
  • решение исполкома;
  • кредитный договор;
  • вид предоставленной субсидии;
  • условия, действовавшие на момент её назначения.

При необходимости порядок дальнейшего финансирования следует уточнять в исполкоме и банке, обслуживающем кредит.

Как «Приам Строй» помогает при строительстве с государственной поддержкой

Компания «Приам Строй» работает в строительстве частных домов с 2008 года и выполняет объекты, финансирование которых осуществляется в том числе с использованием механизмов государственной поддержки.

Со своей стороны мы можем помочь с строительной частью процесса:

  • разобраться с планируемым объёмом строительства;
  • рассчитать основные виды работ;
  • подготовить строительную смету;
  • определить последовательность этапов;
  • подобрать конструктивные решения;
  • организовать строительство дома;
  • оформить необходимую документацию по выполненным работам в рамках нашей компетенции.

При этом решение о наличии права на государственную поддержку, размере финансирования и условиях кредитования принимают уполномоченные государственные органы и банк.

Поэтому перед заключением договора мы рекомендуем заказчику окончательно подтвердить условия финансирования своего объекта.

Строительство дома по Указу №95

Если вы имеете право на государственную поддержку и планируете строить частный дом, важно правильно организовать процесс ещё до выхода строительной бригады на участок. Проект, смета, конструктивные решения и порядок выполнения работ должны быть согласованы между собой. Компания «Приам Строй» может выполнить отдельные строительные этапы или взять на себя строительство дома под ключ. Мы работаем с 2008 года, самостоятельно выполняем основные строительные процессы и помогаем заказчику заранее понимать стоимость и последовательность возведения дома. Если вы рассматриваете строительство с государственной поддержкой по действующему Указу №95, обратитесь к нам. Изучим ваш проект, определим необходимый объём работ и подготовим предложение по строительству.

Часто задаваемые вопросы

Действует ли сейчас Указ №240?

Нет. Указ №240 утратил силу с 1 июня 2025 года. Для ранее возникших правоотношений по предоставленной государственной поддержке предусмотрен переходный порядок.

Какой указ действует вместо №240?

С 1 июня 2025 года основные вопросы государственной поддержки при строительстве, реконструкции и приобретении жилья регулируются новым порядком, установленным Указом №95 и принятыми в его развитие нормативными актами.

Можно ли получить льготный кредит на строительство частного дома?

Да, такая возможность предусмотрена для установленных категорий граждан при выполнении предусмотренных законодательством условий.

Указ №95 предназначен только для многодетных семей?

Нет. Право на отдельные формы поддержки имеют различные категории граждан. Конкретные основания необходимо проверять применительно к ситуации заявителя.

Можно ли использовать поддержку для реконструкции существующего дома?

Указ №95 предусматривает государственную поддержку не только для нового строительства, но и для реконструкции одноквартирных жилых домов при соблюдении установленных условий.

Где уточнять, имею ли я право на государственную поддержку?

Юридическую часть — право на поддержку, постановку на учёт, доступный размер финансирования — необходимо уточнять в местном исполнительном органе и банке. Подрядная организация отвечает за строительную часть проекта, смету и выполнение работ.

Может ли «Приам Строй» построить дом с использованием льготного кредита?

Да. Компания может выполнить строительные работы на объекте, где заказчик использует предусмотренные законодательством механизмы финансирования. Состав работ, проект и порядок расчётов согласовываются до начала строительства.